过陛下的事，草民当然记得，陛下说得可是理财一事？”

    万历点点头，道：“你当初说要帮朕想一个万全之策，不知你可有想到？”

    郭淡稍一沉吟，突然拱手道：“启禀陛下，草民有本上奏。”

    万历瞅着他一本正经的模样，不禁心中一乐，笑呵呵道：“你虽不愿为官，但说起这话来，倒是有点官员的意思啊。”

    其实我是个演员。郭淡嘿嘿道：“草民心里一直都很想为君分忧，为国效力，闲暇之时，常常幻想自己有朝一日入朝为官。”

    “是吗？”

    万历呵呵两声，显然不信，但也没有纠结于此，道：“朕姑且信你，但不知你有何事要上奏？”

    郭淡道：“回禀陛下，草民觉得我朝如今马政疲软，每年所获马匹甚少，无法供给军队，且参差不齐，多数皆为劣等马，这可不利于国家边防建设，只不过目前边疆无战事，其弊端暂时未显露出来，但实为一大隐患，当及时改善才是。”

    万历当即就懵逼了，你一个小牙商，谈论这种事，合适吗？

    这马政可也真是国家大事。

    有道是：国之大事，莫急于兵；兵之大要，莫先于马。

    可见马政之重要性。

    但郭淡说得也是事实。

    当初太祖圣上，极为重视马政，弄了很多政策养马，可谓全民养马，但结果却不如人意，其实明太祖很多政策都还是一番好意，但是他忘记，人是自私的，倘若执行不当，什么好政策统统都是狗屁。

    什么是好政策？其实百姓都说得也出来，但是执行不了，有个屁用，所以真正好的政策，是要将人性算进去的政策，是可以执行的。

    当初就没有开个好头，到中后期土地兼并严重，不少藩王直接侵吞朝廷的牧场，导致官牧渐衰，而民牧更是彻底走向死亡，以前还都是交马，现在就是全部交钱，等于就是变相收税，这也是太仆寺崛起一个重要原因。

    如今逼得朝廷只能去蒙古买马，这其实很搞笑，天天跟蒙古打仗，结果还得跑去蒙古买马，这无疑是资敌，资敌也就罢了，问题是那些边疆大将更加离谱，他们觉得没有必要便宜蒙古人，这钱就还不如自己赚了，他们是拿着国家钱和地养马，然后将马卖给朝廷，有些人还勾搭蒙古人一块坑，毕竟他们还得借蒙古人的名义卖。

    但这事肯定瞒不住，但是其中利益牵扯太广，朝廷也只能和稀泥，可见朝廷都快要放弃马政，态度就是爱怎样怎样，把钱收上来就行，毕竟这涉及其中不是藩王，就是边疆大将，这块蛋糕根本就动不了啊。

    甚至有人说，西游记里面的弼马温，就是隐射明朝的马政，言下之意，你再让我养马，我就要大闹天空，可见百姓对于养马的怨念有多么深。

    郭淡就只是随便打听一下，就知道的一清二楚。

    虽然郭淡说得非常直接，但这人尽皆知之事，万历自然也不好否认，十分好奇的问道：“难道你有解决之法？”

    这事他心里清楚的很，张居正当初变法可都没有扭转这情况，难道你一个小牙商就能够扭转？

    郭淡笑着点点头，神情相当轻松，完全不当回事。

    万历顿时激动道：“快快说来。”

    如今他心里还尚存着一丝励精图治之心，但也已经消磨的差不多，他当初清算张居正的时候，以为自己掌权能够比张居正强，但结果发现，他是远不如张居正的，导致他很气馁，最终走向堕落。

    郭淡嘿嘿笑道：“其实很简单，陛下可将马政承包给我们牙行，草民保证五年之内，定能令我朝马政有所改善。”

    万历惊讶道：“马政也能够承包？”

    “为何不能？”

    郭淡道：“就那些官员，

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