尚不成熟，多年来毫无进步，故而要求承包给郭淡生产。

    而这道奏折在经过内阁票拟时，阁臣给予的建议是一致反对，火器对于明朝是非常重要的，怎能轻易承包给商人，而且他们还列举了鸟铳的弊端。

    然后再呈给皇帝。

    因为他们只有票拟权，就是写写建议，皇帝只需看看就行，不需要什么事都得皇帝动脑筋，但也可见，做主得始终是皇帝，如果皇帝有某些癖好，比如说干干木匠活，那也可以扔给太监。

    历史上万历懈怠，对于明朝最大的伤害，就是有很多问题解决不了，因为他怠政的同时也没有将权力下放给太监，虽然一些大问题，他还是会处理的，比如说三大征，但是很多内部问题，他就是放任不管，统统都留给了天启和崇祯。

    如果是平时，万历估计就扔一边了，这种吃力不讨好之事，他才不会干，但是他事先就已经知道方逢时会上这么一道奏章，他看到这道奏章之后，就立刻召开内阁会议，并且请了方逢时来东阁开会。

    申时行他们一看到方逢时，就知道万历为什么要开会，但是他们也并未感到意外，因为这里面涉及到郭淡，为了钱，万历勤快一点，那是很能够理解的。

    “关于方卿家上得那一道奏折，朕有仔细看过，觉得方卿家说得很有道理。”

    果不其然，万历上来就点题，道：“自秦以来，我们中原与北方民族的战事就从未停止过，双方虽各有胜败，但是我中原始终处于被动防守，先人是用尽各种办法，但均已失败告终，方卿家提到鸟铳对于北方民族的战略意义，朕以为非常有道理。”

    申时行立刻道：“陛下，关于鸟铳的作用，朝中早有定论，这鸟铳只能作为辅助，而不能取代弓箭，且不说其制作工艺复杂，它的弊端也非常明显，操作繁琐，下雨天不能用，且点火时容易暴露目标，等等，故而我朝并未给各军配备大量的鸟铳，只是用以辅助。”

    方逢时立刻道：“鸟铳虽操作繁琐，但是只要健全之人，都能使用，最多也只要经过十天半月的训练，便能够熟练操作，倘若要练好弓箭，这至少至少也得一年，且还得分天赋高低，可不是什么人都能够成为弓箭手。

    至于申首辅说得那些弊端，目前确实存在，但是下官以为，这些都是可以经过改进而解决的，就怕朝廷并不重视，以至于永远得不到进步。”

    王锡爵道：“若能解决那些弊端，那早就解决了，这空口无凭，难以服众啊！要大量生产鸟铳，可是需要不少钱得，不能因为方尚书一言，便让朝廷投入不少财力、物力和人力，要是万一解决不了呢？”

    方逢时道：“这上千年来，我们中原王朝是想尽各种办法去应对北方民族，但不管哪种办法，所花费的人力、财力、物力，都是难以想象的，相比起来，这点钱又算得了什么。

    我们不能总是拿着弓箭去跟他们比，这我们是很难取胜的，纵使取胜，用不多久，他们又会卷土重来，因为他们的百姓上马便是战士，发动战争也不过就是一句话的事，而我们要打一场战争，可是要伤筋动骨。倘若鸟铳能够取得成功，那我们中原百姓亦可人人皆兵，到时我们再也不需要顾忌北方民族。”

    万历是连连点头，道：“言之有理，言之有理啊！”

    申时行他们不约而同的瞄了眼万历，心里均在想，你这偏得也太过分了。

    请注意自己的吃相。

    王锡爵突然道：“就算如此，也不需要承包给一个商人来做，神机营所用的武器，多半都是军器造生产的。”

    方逢时道：“如今军器造不管是工匠的数量，还是制造水平，可都大不如前，很多武器都是交由地方生产，而地方上又有一些转包给商人作坊生产，朝廷也知道这一点，故而加强对火器生产的监

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