郭淡来到屏风前，歉意一笑“是难看了一点，但是时间紧迫，没法将其制作精美，各位大人多多包涵。”

    王锡爵若有所指道“难看不打紧，有用就行。”

    “多谢大人海涵。”

    郭淡拱手一礼，又道“不瞒各位大人，其实在是否承包的问题上，我曾犹豫许久，而我之所以提出承包，就是因为我认为我朝的预备仓制度，较比起历朝历代来，已经算是非常完善，且可以持续性。

    所谓得预备仓，就是当发生灾难时，借粮食给百姓，等到灾情过后，百姓丰收之时，再加上利益还给朝廷，这比单纯得救济可是要高明许多。

    那么为何预备仓已经渐渐失效，其中最大得原因，自然就是因为宝钞，但是如今已经没有必要再提及这事。”

    这说来也真是很讽刺，这大明宝钞可真是害大明不浅啊。

    自太祖到正统这期间，朝廷都是花“钱”来购买粮食，存储在预备仓，而这“钱”就是大明宝钞，光凭这一点，那就注定失败。

    懂得人都知道在没有律法和技术保证得情况下，这其实就在掠夺百姓。

    而如今大明宝钞早已经被废了，又何必再揭自己的伤疤。

    “除此之外，还有诸多原因。”

    郭淡目光一扫，道“我就不一一赘述，相信各位大人也都知道，并且也在之前提及过，我今日主要是从运营的角度来分析。”

    说着，他指向那张纸，道“朝廷、预备仓、百姓，这就是整个预备仓得体系，而启动机制，就是天灾。首先一个弊端，就是预备仓制度，使得朝廷直接面对百姓。正是因为这一点，导致整个制度处于进退维谷的境地。”

    李三才问道“此话怎讲？”

    郭淡笑道“我看过关于预备仓的一些记录，发现借出去的许多粮食，并未得到归还，导致预备仓入不敷出，久而久之，预备仓内便只剩下老鼠和老鼠屎。

    在这种情况，朝廷必将陷入进退维谷得境地，是逼迫百姓归还粮食吗？可朝廷的初衷不就是救济百姓吗？如今又逼得百姓家破人亡，那当初又何必去救呢？”

    李三才道“这只不过是少数。”

    “很不幸的是，这是多数。”

    郭淡笑道“当然，这其中肯定也有猫腻，比如说有些人假借百姓之名，去谋取预备仓的粮食，导致变成一笔笔烂账，但问题在于，朝廷没法去逼迫百姓还钱。”

    张鹤鸣讽刺道“朝廷确实不能将百姓逼得家破人亡，而你们商人就经常这么干。”

    郭淡笑道“商人也很少这么干，因为大多数商人根本就不会借，真正愿意借的，是那些地主。商人的做法，是先判断对方是否有能力归还，然后再决定借不借。”

    李三才道“若是这么做，那还能叫赈灾吗，这就是在趁火打劫，可是这人命关天。”

    郭淡道“这就是问题所在，借钱还钱，天经地义，但朝廷救济百姓，同样也是天经地义，二者是存在着根本性矛盾的，必然是行不通的，这也会导致朝廷里外不死人。”

    李三才皱了下眉头。

    他也认同郭淡的说法。

    有些百姓就是不肯还，那些心地仁善的官员，自然也不会因此去欺压百姓，毕竟百姓也不容易，其实百姓不还，还能说得过去，毕竟这粮食就是他们交上去的，我之所以交税，就是因为你也会帮我。

    但同时有些官员经常借此私自增加利息，以此来勒索百姓，谋取私利。

    在双方的努力下，给预备仓留下了一笔笔烂账。

    王锡爵问道“承包于商人，这些问题就不会存在吗？”

    “必然也会存在，不可能每一笔账都能够收回来。”

    郭淡点点头，道“但李侍

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